我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期,電力消費增速放緩。2014年,全國火電裝機容量9.2億千瓦,其中煤電7.5億千瓦,氣電0.37億千瓦,氣電占火電裝機容量4%。受電力消費增速放緩和水電發(fā)電量快速增長等因素影響,全年火電設(shè)備平均利用小時同比下降314小時,為4706小時,發(fā)電量出現(xiàn)負增長(發(fā)電量41731億千瓦,同比下降0.7%,占全國發(fā)電量的75.2%)。依據(jù)我國資源稟賦“多煤、缺油、少氣”,且資源產(chǎn)地與用戶錯位,為了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,我國電力能源30~50年內(nèi)仍以化石燃料為主的地位難以改變。因此,必須走“潔凈煤”道路,發(fā)展煤化工、IGCC并開發(fā)利用非常規(guī)油(氣)資源、深海油(氣)等增加油(氣)產(chǎn)量,保障能源安全。我國電源除煤電外,核電已近滿負荷運行;水電受地域資源和季節(jié)枯、汛期變化影響較大,發(fā)電不均衡;而風電、太陽能發(fā)電等可再生能源電力,具有隨機性、間歇性的不穩(wěn)定特性,占比很小,不宜承擔基荷發(fā)電;燃油發(fā)電的成本相對較高。因而在多種清潔發(fā)電方式比較下,燃氣發(fā)電就成為替代燃煤發(fā)電的主要方式。
天然氣作為介于傳統(tǒng)化石能源和可再生能源間的低碳清潔能源,碳排放量比煤炭等傳統(tǒng)化石能源低,價格較核能和風能等可再生能源有一定競爭優(yōu)勢,積極發(fā)展氣電在未來一個時期內(nèi)將是降低碳排放的重要舉措。
我國天然氣發(fā)電裝機比重偏低
發(fā)達國家的天然氣發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)和發(fā)電量占比都具有相當大的比重,起到舉足輕重的作用,而我國電力裝機容量和發(fā)電量都居世界首位,而燃氣發(fā)電的發(fā)展程度卻相差甚遠。2013年底,我國電力裝機總?cè)萘窟_12.5億千瓦,其中火電8.6億千瓦,約占69%,燃氣發(fā)電裝機4250萬千瓦,只占3.4%,發(fā)電量占2.5%,2013年全國耗用天然氣1500億立方米以上,發(fā)電用氣占天然氣總耗量17.2%,占比較小。
天然氣市場利好氣電發(fā)展
從國際看,全球天然氣儲產(chǎn)量繼續(xù)保持增長,國際資源供應(yīng)較為豐富。天然氣消費增速有所回升,2015年全球天然氣消費量約為3.5萬億立方米,同比增長約3.2%。對于天然氣價格而言,雖然在近期有小幅增長,但在供應(yīng)增加、需求增速放緩、總體供大于求的背景下,預(yù)計仍將在低價位區(qū)間徘徊。
從國內(nèi)看,天然氣市場化改革逐步加速,天然氣發(fā)電成本有望進一步下降。國家發(fā)改委相繼印發(fā)了天然氣管道運輸價格管理辦法和定價成本監(jiān)審辦法,為“管住中間、放開兩頭”、“第三方準入”的市場化改革奠定基礎(chǔ),目前各省(市、區(qū))非居民用氣門站價格處在近五年的低位。此外,“十三五”期間天然氣供應(yīng)總體上較為充足。國家能源局印發(fā)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》,2020年力爭實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300億立方米。隨著國內(nèi)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長,中俄、中亞、中緬液化天然氣(LNG)等一系列天然氣長期進口協(xié)議陸續(xù)簽訂,未來天然氣供應(yīng)能力預(yù)計將大幅提高。
我國“十三五”天然氣發(fā)電發(fā)展展望:
天然氣發(fā)電規(guī)模
結(jié)合“十三五”期間我國電力發(fā)展供需分析以及未來我國天然氣發(fā)電在我國電力供應(yīng)中的地位,預(yù)測我國天然氣發(fā)電裝機規(guī)模發(fā)展。
“十三五”末,氣電在我國發(fā)電裝機中的比例增加到4.71%,考慮到需求,利用形式將逐步由大容量機組集中布置為主過渡為分布式多聯(lián)供方式利用為主?!笆濉逼陂g,我國天然氣發(fā)電的用氣需求,取決于天然氣發(fā)電的裝機規(guī)模、平均利用時間和平均氣耗水平,后兩者主要受未來天然氣發(fā)電機組在電網(wǎng)中的定位以及機組技術(shù)等因素決定。在天然氣氣源供應(yīng)充分的前提下,預(yù)計到2015年,我國包括分布式在內(nèi)的天然氣發(fā)電的用氣需求將達到395億立方米,占當年天然氣消費總量(2300億立方米)的17.2%;到2020年,我國包括分布式在內(nèi)的天然氣發(fā)電的用氣需求將達到680~800億立方米,占當年天然氣消費總量(4000億立方米)的19%~23%。