我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，電力消費(fèi)增速放緩。2014年，全國(guó)火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，其中煤電7.5億千瓦，氣電0.37億千瓦，氣電占火電裝機(jī)容量4%。受電力消費(fèi)增速放緩和水電發(fā)電量快速增長(zhǎng)等因素影響，全年火電設(shè)備平均利用小時(shí)同比下降314小時(shí)，為4706小時(shí)，發(fā)電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(發(fā)電量41731億千瓦，同比下降0.7%，占全國(guó)發(fā)電量的75.2%)。依據(jù)我國(guó)資源稟賦“多煤、缺油、少氣”，且資源產(chǎn)地與用戶錯(cuò)位，為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)電力能源30~50年內(nèi)仍以化石燃料為主的地位難以改變。因此，必須走“潔凈煤”道路，發(fā)展煤化工、IGCC并開發(fā)利用非常規(guī)油(氣)資源、深海油(氣)等增加油(氣)產(chǎn)量，保障能源安全。我國(guó)電源除煤電外，核電已近滿負(fù)荷運(yùn)行;水電受地域資源和季節(jié)枯、汛期變化影響較大，發(fā)電不均衡;而風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源電力，具有隨機(jī)性、間歇性的不穩(wěn)定特性，占比很小，不宜承擔(dān)基荷發(fā)電;燃油發(fā)電的成本相對(duì)較高。因而在多種清潔發(fā)電方式比較下，燃?xì)獍l(fā)電就成為替代燃煤發(fā)電的主要方式。
天然氣作為介于傳統(tǒng)化石能源和可再生能源間的低碳清潔能源，碳排放量比煤炭等傳統(tǒng)化石能源低，價(jià)格較核能和風(fēng)能等可再生能源有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展氣電在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將是降低碳排放的重要舉措。
我國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)比重偏低
發(fā)達(dá)國(guó)家的天然氣發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)和發(fā)電量占比都具有相當(dāng)大的比重，起到舉足輕重的作用，而我國(guó)電力裝機(jī)容量和發(fā)電量都居世界首位，而燃?xì)獍l(fā)電的發(fā)展程度卻相差甚遠(yuǎn)。2013年底，我國(guó)電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)12.5億千瓦，其中火電8.6億千瓦，約占69%，燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)4250萬(wàn)千瓦，只占3.4%，發(fā)電量占2.5%，2013年全國(guó)耗用天然氣1500億立方米以上，發(fā)電用氣占天然氣總耗量17.2%，占比較小。
天然氣市場(chǎng)利好氣電發(fā)展
從國(guó)際看，全球天然氣儲(chǔ)產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，國(guó)際資源供應(yīng)較為豐富。天然氣消費(fèi)增速有所回升，2015年全球天然氣消費(fèi)量約為3.5萬(wàn)億立方米，同比增長(zhǎng)約3.2%。對(duì)于天然氣價(jià)格而言，雖然在近期有小幅增長(zhǎng)，但在供應(yīng)增加、需求增速放緩、總體供大于求的背景下，預(yù)計(jì)仍將在低價(jià)位區(qū)間徘徊。
從國(guó)內(nèi)看，天然氣市場(chǎng)化改革逐步加速，天然氣發(fā)電成本有望進(jìn)一步下降。國(guó)家發(fā)改委相繼印發(fā)了天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法和定價(jià)成本監(jiān)審辦法，為“管住中間、放開兩頭”、“第三方準(zhǔn)入”的市場(chǎng)化改革奠定基礎(chǔ)，目前各省(市、區(qū))非居民用氣門站價(jià)格處在近五年的低位。此外，“十三五”期間天然氣供應(yīng)總體上較為充足。國(guó)家能源局印發(fā)《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016～2020年)》，2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)量300億立方米。隨著國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，中俄、中亞、中緬液化天然氣(LNG)等一系列天然氣長(zhǎng)期進(jìn)口協(xié)議陸續(xù)簽訂，未來(lái)天然氣供應(yīng)能力預(yù)計(jì)將大幅提高。
我國(guó)“十三五”天然氣發(fā)電發(fā)展展望：
天然氣發(fā)電規(guī)模
結(jié)合“十三五”期間我國(guó)電力發(fā)展供需分析以及未來(lái)我國(guó)天然氣發(fā)電在我國(guó)電力供應(yīng)中的地位，預(yù)測(cè)我國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模發(fā)展。
“十三五”末，氣電在我國(guó)發(fā)電裝機(jī)中的比例增加到4.71%，考慮到需求，利用形式將逐步由大容量機(jī)組集中布置為主過(guò)渡為分布式多聯(lián)供方式利用為主?！笆濉逼陂g，我國(guó)天然氣發(fā)電的用氣需求，取決于天然氣發(fā)電的裝機(jī)規(guī)模、平均利用時(shí)間和平均氣耗水平，后兩者主要受未來(lái)天然氣發(fā)電機(jī)組在電網(wǎng)中的定位以及機(jī)組技術(shù)等因素決定。在天然氣氣源供應(yīng)充分的前提下，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)包括分布式在內(nèi)的天然氣發(fā)電的用氣需求將達(dá)到395億立方米，占當(dāng)年天然氣消費(fèi)總量(2300億立方米)的17.2%;到2020年，我國(guó)包括分布式在內(nèi)的天然氣發(fā)電的用氣需求將達(dá)到680～800億立方米，占當(dāng)年天然氣消費(fèi)總量(4000億立方米)的19%～23%。
